Объявление о проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий

В соответствии с областным законом от 22 июня 2007 года № 56-з «О взаимодействии органов государственной власти Смоленской области с некоммерческими организациями», областной государственной программой «Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области» Министерство Смоленской области по внутренней политике объявляет конкурс социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) на право получения в текущем финансовом году субсидий.

При подаче заявки в электронном виде:

Начало приема заявок: 00 час. 01 мин. 01 апреля 2024 г.

Окончание приема заявок: 23 час. 59 мин. 30 апреля 2024 г.

При подаче заявки на бумажном носителе:

Начало приема заявок: 01 апреля 2024 г.

Окончание приема заявок: 30 апреля 2024 г.

Прием заявок осуществляется с 9 час.00 мин до 13 час. 00 мин и с 14 час. 00 мин до 18 час 00 мин с понедельника по пятницу.

Предельный размер субсидии, предоставляемой одной социально ориентированной некоммерческой организации, не может превышать 10 процентов от общего объема субсидий (Общий объем субсидий в текущем финансовом году составляет 24 млн. руб.).

Целью предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям является финансовое обеспечение затрат на реализацию социальных программ (проектов), направленных на развитие гражданского общества.

Правила определения объема и предоставления субсидий установлены Порядком определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе в рамках областного закона от 22 июня 2007 года № 56-з «О взаимодействии органов государственной власти Смоленской области с некоммерческими организациями», в рамках реализации областной государственной программы «Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области», утвержденным Постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2018 № 336 (далее - Порядок).

Проведение конкурса обеспечивается на сайте Фонда президентских грантов по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://смоленск.гранты.рф Уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство Смоленской области по внутренней политике.

Место нахождения: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1, каб. 515.

Результатом предоставления субсидии является количество зарегистрированных на территории Смоленской области социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсах на получение государственной поддержки.

Под социальной программой (проектом) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета социальной программы (проекта), соответствующих следующим приоритетным направлениям поддержки:

- социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества (волонтерства);

- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

- социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

- мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

- увековечение памяти жертв политических репрессий;

- организация и осуществление территориального общественного самоуправления;

- развитие международных, межрегиональных связей и туризма на территории Смоленской области;

- содействие охране правопорядка.

Участником конкурса может стать организация, если она:

- относится к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений;

- является социально ориентированной некоммерческой организацией, т.е. осуществляет на территории Смоленской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

- зарегистрирована на территории Смоленской области не позднее, чем за один год до окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с правовыми актами Смоленской области и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

- организация не относится к иностранному юридическому лицу, а также к российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- организация не получала субсидии на обеспечение затрат по приоритетным направлениям поддержки, указанным в пункте 1.3 Порядка, из областного бюджета в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами;

- организация отсутствует в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

- организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (требование установлено абзацем шестым подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства РФ от 25.10.2023 № 1782).

Целью предоставления субсидий СОНКО является финансовое обеспечение затрат на реализацию социальных программ (проектов), направленных на развитие гражданского общества, в том числе расходов на подготовку и проведение основных мероприятий социальной программы (проекта), включая:

- текущие расходы, предусмотренные бюджетом социальной программы (проекта), связанные с реализацией мероприятий социальной программы (проекта) (в том числе на проезд к месту проведения мероприятия и обратно, проживание и питание в период проведения мероприятия, канцелярские товары, расходные материалы, коммунальные услуги, услуги связи, услуги банков (комиссия за прием и исполнение платежных поручений), почтовые услуги);

- расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование работников социально ориентированной некоммерческой организации, участвующих в реализации социальной программы (проекта), которые не превышают размера средней заработной платы в Смоленской области за год, предшествующий текущему году (по данным Росстата);

- командировочные расходы работников социально ориентированной некоммерческой организации, участвующих в реализации социальной программы (проекта);

- расходы на оплату работ и услуг, в том числе лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам, необходимых для реализации социальной программы (проекта);

- расходы на материальное стимулирование членов и участников некоммерческих организаций, привлеченных для реализации социальной программы (проекта);

- расходы на аренду имущества (в том числе нежилых помещений, зданий, оборудования, инвентаря, автомобильного транспорта), необходимого для реализации социальной программы (проекта);

- расходы на приобретение и эксплуатацию основных средств, необходимых для реализации социальной программы (проекта).

Заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) включает в себя:

1) информацию о социально ориентированной некоммерческой организации, включая полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения социально ориентированной некоммерческой организации, основные виды деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, контактный телефон социально ориентированной некоммерческой организации, адрес электронной почты социально ориентированной некоммерческой организации;

2) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени социально ориентированной некоммерческой организации (копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, заверенную печатью социально ориентированной некоммерческой организации и подписанную руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени социально ориентированной некоммерческой организации без доверенности). В случае если от имени социально ориентированной некоммерческой организации действует иное лицо, прилагается копия доверенности на осуществление действий от имени социально ориентированной некоммерческой организации, оформленной в соответствии с федеральным законодательством;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется социально ориентированной некоммерческой организацией по собственной инициативе);

4) информацию налогового органа об исполнении социально ориентированной некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется социально ориентированной некоммерческой организацией по собственной инициативе);

5) информацию Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у социально ориентированной некоммерческой организации задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информацию о том, что социально ориентированная некоммерческая организация не зарегистрирована в качестве страхователя, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется социально ориентированной некоммерческой организацией по собственной инициативе);

6) копию действующей редакции устава социально ориентированной некоммерческой организации (со всеми изменениями);

7) заявление о подтверждении достоверности сведений о социально ориентированной некоммерческой организации при подаче заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к Порядку (представляется на бумажном носителе в случае подачи заявки на бумажном носителе, при представлении заявки на участие в конкурсе в форме электронных документов - путем заполнения соответствующей электронной формы);

8) социальную программу (проект), которая включает в себя:

- приоритетное направление поддержки, соответствующее приоритетным направлениям поддержки, предусмотренным пунктом 1.3 Порядка;

- название социальной программы (проекта), на реализацию которой запрашивается субсидия;

- краткое описание социальной программы (проекта);

- география социальной программы (проекта);

- срок реализации социальной программы (проекта);

- обоснование социальной значимости социальной программы (проекта);

- целевые группы социальной программы (проекта);

- цели и задачи социальной программы (проекта);

- ожидаемые количественные и качественные результаты социальной программы (проекта);

- запрашиваемую сумму субсидии;

- календарный план социальной программы (проекта);

- бюджет социальной программы (проекта) с учетом размера софинансирования и иных источников собственных средств;

- информацию о руководителе социальной программы (проекта);

- информацию о команде социальной программы (проекта).

Социально ориентированная некоммерческая организация вправе дополнительно представить в составе заявки видеопрезентацию социальной программы (проекта); копии документов, подтверждающих наличие имущества и необходимых материально-технических ресурсов, в том числе на условиях аренды, для подготовки и проведения мероприятий социальной программы (проекта); дополнительные материалы (документы, свидетельствующие о профессиональной компетенции специалистов, задействованных в реализации социальной программы (проекта); документы, подтверждающие опыт социально ориентированной некоммерческой организации в сфере разработки и реализации социальных программ (проектов) по заявленной теме; рекомендательные письма и другие материалы).

Каждый из указанных в подпунктах 2 - 7 документов при направлении заявки в электронном виде представляется в виде одного файла в формате pdf.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать не более одной заявки на участие в конкурсе с одной социальной программой (проектом).

Социально ориентированная некоммерческая организация имеет право в течение срока приема заявок на участие в конкурсе отозвать представленную заявку при условии письменного уведомления об этом уполномоченного органа. Указанное уведомление подается в уполномоченный орган руководителем социально ориентированной некоммерческой организации либо уполномоченным представителем социально ориентированной некоммерческой организации на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством.

После срока окончания приема заявок, в срок, не превышающий 15 рабочих дней, уполномоченный орган осуществляет необходимые действия по запросу документов, указанных в пунктах 3-5 и не представленных организацией, и проверки заявки на участие в конкурсе.

Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе:

- отсутствие сведений об организации в ЕГРЮЛ;

- организация, представившая заявку на участие в конкурсе, не соответствует требованиям, предъявляемым к организациям для участия в конкурсе;

-организация не представила необходимые документы;

- организация сообщила о себе неполные и (или) недостоверные сведения. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством;

- на дату подачи заявки на участие в конкурсе прошло менее одного года с момента признания организации допустившей нарушение договорных обязательств (части договорных обязательств), возникших при предоставлении финансовой поддержки за счет бюджетных средств в рамках областной государственной программы (подпрограммы), направленных на развитие гражданского общества, в том числе не обеспечившей целевого использования средств поддержки.

Заявки на участие в конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, оцениваются комиссией в соответствии с балльной шкалой критериев оценки заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий.

Победителями конкурса признаются социально ориентированные некоммерческие организации, набравшие наибольшее количество баллов согласно балльной шкале, исходя из набранных участниками конкурса суммарных баллов начиная от наибольшего суммарного балла к меньшему, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение о выделении субсидии.

Общий срок определения победителей конкурса не превышает тридцать календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

Список победителей конкурса размещается на официальном сайте Министерства Смоленской области по внутренней политике по адресу:

 в срок не позднее пяти календарных дней со дня издания приказа, утверждающего решение конкурсной комиссии.

В течение 15 рабочих дней со дня утверждения итогов конкурса победитель конкурса заключает договор о предоставлении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением.

Основаниями для отказа в заключении договора с победителем конкурса и в предоставлении ему субсидии являются:

- получение уполномоченным органом от победителя конкурса письменного уведомления об отказе от получения субсидии и незаключение победителем конкурса договора в установленный настоящим пунктом срок заключения договора. Уведомление, указанное в настоящем пункте, регистрируется в уполномоченном органе в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области в день его представления. Указанное уведомление подается в уполномоченный орган руководителем социально ориентированной некоммерческой организации либо уполномоченным представителем социально ориентированной некоммерческой организации на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством;

- установление факта недостоверности представленной победителем конкурса информации.

Информацию по вопросам подачи заявок на участие в конкурсе и положений объявления о проведении конкурса проводятся специалистами Министерства Смоленской области по внутренней политике с 01.04.2024 по 30.04.2024 (понедельник – пятница с 9.00 до 18.00) по телефонам: (4812) 29-13-06, (4812) 29-13-08, (4812) 29-24-72.